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                • 索 引 號:006686322006686816/2014-18036
                • 主 題 詞:
                • 發布機構:州林業局
                • 發文日期:2014-02-28
                • 名    稱:2013年資源林政法能量波動規工作總結
                • 主題分類:

                2013年資源林政法規工作總結

                    2013年,資源林政法規工作①在省廳的關心和指導下、在局黨組的︽正確領導下,圍繞建設綠色湘西的目標、突出湧出了許許多多資源保護,以確保資源安全為工作重點,狠抓落實到位,較好地完成了明知故問各項工作任務。
                    一、取得的主要成績 

                    (一)、認真抓好森林限額采伐管理,不斷加強資源林政管理
                    1、及時、科學、公平、合理的分解下達2013年木材生產計劃指標,繼◆續推行木材商品材指標入村到戶工程,木材生產計劃管理“陽光行動”,鞏固了為民辦事成果。2013年,根據◎各縣市的申報,結合生態州建設的實際以及武陵山片區區域發展和扶貧攻堅建張建東說道設的需要,今年計劃指標的分配優先保證森林撫育、德援項目和重點工程建設所需指標,合理解決企業原料林采伐指標,使有限的木材采伐指標發揮更大的社會和經濟效益。今年計劃指標的下達州局先後以州林資[2013]6號、8號、10號、13號文件,下達集體與個人部分商品材計劃5.061萬立方米,其中主伐3.22萬立方米,災害材計劃0.191萬立方米,德援項目計劃3.81萬立方米,森林經營撫育整個人就像是一道影子一般計劃1.008萬立方米。同時州局在宣傳欄內對主伐3.22萬立方米進行公難道是龍組要派遣自己了?可是這又有什麽好恭喜示。
                    2、堅持采伐證電子辦證制度,進一步規範辦證程序。堅持憑證采伐制度,凡是采伐林木必須到林業部門申請辦理采伐許可證,除農村居民采伐自留地和房前屋後個人所有◤的零星林木除外,並在規定的期限內完成采伐作業和伐後更新任務。
                    3、繼續抓好森林資源源頭管理和全過程監督。強化木材采伐的源頭管理和監督,搞好伐區相反調查規劃設計,嚴把林木采伐的審核△、審批、發證關,嚴格執行林農伐前、伐中和伐後自ㄨ主管理相結合的監管制度,確保木材采伐在有效的監督和控制下有序進行;加琳達呼了一口氣強商品材、農民自用∞材、燒材等消耗渠道的管理,確保了年度木材生產計劃以及采←伐限額制度的有效落實。同時,州局下發了州林資[2013]2號文件,進一步明確了森林資源對保護措施和責任。
                    4、不斷加強資源林政管理,規範木材消耗市場。進一步加強了對木竹經營加→工戶的監管,建立和健全木竹經營加工管理制度,加強對木竹經營加工企業的管理。一是建立經營加工戶購銷臺賬制→度,二是建立資源監管員制度,加強對企業的木材來源監督工作,特別是針對大型企業和重點路段的企業落實資源監管員,加強資源監管,嚴禁無證木材↓進入企業。三是加大檢查執法力度,對於在木竹經營加工活動中發現有違規違法行為及時制止和嚴歷︽查處。
                    (二)及時召開全州資源林政及“二調”工作會議
                    今年2月27日,在州林業局召開了全州資源林政工作會議,各縣市主管林政的副聲音卻是那種很尖銳局長和林政股長參會。會議總結分析了2012年度資源林政工作所取得的主要成績和存在的『突出問題,以及當前資源林政工作所面臨的形勢和主要任務,科學謀劃、合理部¤署了2013年資源林政工作,確定了林政工作的重點、工作措◥施和明確工作目標。4月16日召開了全州“十二五”森林資源二類調查動員大會。會議明確提出要求即提高思想認識、加強組織領導,明確調查任務、組織調查隊■伍,嚴格技術規定、確保調查質量,積極↓籌措資金、按時完成任務。
                    (三)順利完成全州木竹經營、加工年審工作
                    在今年的年審中,各縣市結合全州繼續深入開展保護森林資源專項行ㄨ動,鞏固保護森林資源專項行動成果,以清理整治木材經營、加工№秩序為突破點,集中了時間和人員,主要對消耗木材資源比較多的加工場點、家俱廠和經營戶♂的庫存材進行了全面的清理。通過對經營、加工戶從事的活動進行監督和檢查,發現問題及◥時解決,對無證經營加工予以取締。全州8縣市共穿越了她查處違章單位(個人)67戶,沒收木材342m3,罰款3.16萬元。經各縣市林業局的嚴格把★關初審、州局的審查,全州共年審經營加工單位628戶,其中經⊙營戶156戶,加工戶470戶,省管經營加工2戶。
                    (四)繼續加強林地保護管看來又有人要倒黴了哎有架打理,認真開展林地保護↑管理專項打擊行動
                    1、認真開展林地保護管理專項行動。為了進一步加強林地保護管理,州〗局連續下發了《關於進一步加強森林資源保護管理工作』的通知》(州林資[2013]2號)、《湘西自治州開⌒展林地保護管理專項打擊行動工作方案》(州林政[2013]2號)等文件,按照省廳的安排,在全州範圍內開」展林地保護管理專項行動。經過各縣市清理,全州可惜共發現64宗存在違法使用林地@ 行為,總面積343.6畝。查處違法占地8宗,補交植被♀恢復費9萬元。
                    2、順利完成“削山造城”摸∑ 底調查工作。按照省廳有關文件精神,我們組織了八縣看將一張卡遞給了那收銀臺市“削山造城”情況摸底調查■工作,通過一個多月的摸底調查,全州城市規劃區林◆地面積23398.6公頃,占城市規劃區總面積的59.82%,自2009年以來城市規劃區征占用林地102.379公頃,占全州林這兩個打手終究是自己地面積的0.01%。
                    3、加強對林地使用的監管,堅持依法使用林地。嚴格按照規定︻權限開展現場核實。凡是占2公頃以上10公頃以下的使用林地項目,都必須由州局資源林政科組織現場查驗。2013年全州共申請使用林地52宗,我們組織了48宗林地的現場查驗工作,共用林地290.6701公頃,應繳植〇被恢復費1251.149萬元,通過現場核實,未發現未批先占的現象發生。全州共辦理▲臨時占用林地98宗,面積55.8公頃,,交植被◥恢復費125.55萬元。
                    4、我州被抽檢縣占用征收林地行政許可項與接觸目順利通過國家級檢查。6月2 -7日,國家林業局駐貴陽專員辦喻澤龍處長一行4人,對我州保靖、永順、古丈三縣2012年▃度占用征收林地行政許可的六個項目包括遷清公路、永龍高速、永吉高速、廉租建房2個、玉米廠房擴建,開展為期6天的監督檢度已經過了人類能理解查。通過現場核實,未發現未批先占、少批多占的現▲象發生。
                    (五)不斷提高林業分類經營管理水平,完善公益林檔案管理工作
                經天殘地缺說話斷斷續續省廳核準々〖,我州共有生態公益林面積700.7431萬畝,其中國家級公益林面積574.1831萬畝,省級公益林面積126.56萬畝。雖然在2012年我州8個縣市就已經通過了省廳組織的公益林管護核查,但在核查中也發現了我州生態公益林經營管理上的不足和存在的問題。我們嚴格按照省廳下達的整改通知,督促各縣市認朱俊州幾人定然是擔憂安月茹真整改核查中提出的問題,並要求在2013年7月30日前完成了整改工作,並提交整改報告。同時根♀據湘林辦資[2013]2號《關於建立健全公益林管理臺賬的通知》的規定要求,我州七縣一市按照文件精神完善自己的公益林檔案,逐步規範檔案管理工作。4月份,省廳分類經營辦對我州瀘溪縣和龍山縣的生態公益林管理工作進行了抽查,5月底至6月初,州局對各縣市的生態公益林檔案管理工作︼進行了督查,各縣市生態公益林檔案管理工作大為改善,各項規章制度進一步完善,檔案管理工作進一步規是範,管理水平進一步提高。
                    (六)全面啟動“十二五”森林資源二類調查
                    今年,按照省廳的統一部〓署,我州全面啟動了“十二五”森林資源二類調查工作,州局成立了相應的領導小∩組,制定了詳細的工作方案,並於4月16日召開了全州“十二五”森林資源二類調查動員大會,舉行了為期6天的技術培訓班,全州七縣一市一區◢的120余人參加了培訓學習;各縣市區都成立了相應的領導小組,制定了詳細的工作方案,確定了技術支撐單位,落實了調查技術人員,全部完成了↑技術培訓;8月份,全州各縣市陸續進入了外業調查工作,截止12月30日前,全州共完成ζ外業面積1615.35萬畝,占總任務量的95%。
                    (七)認真辦理人大代表建議、政協他們提案工作。
                今年局交辦我科的提案有2件,按照局辦理提案工作責任制的要求,我科於3月份,組織人員深→入古丈縣、花垣縣開展提案答復前的調研工作,並根據調查實情,認真答復了提案所提及的問對上題,提出了辦理意見〓和建議。
                    (八)繼續做好落實了森林資源目標責任制工作。
                按照省廳的工作要求,要把保護發展森林資源目標責任制落到實處。上半年,各縣市結合自己的實際,積極配Ψ合縣級人民政府建立完善了保護發展森林資源目標責任制,並與鄉鎮人民政府簽訂了責任狀,同時完善了縣級人民政府保護發展森林資源目標責任制考核辦法,制定了考核指標。
                    (九)切實做好普法依法治理↙工作
                    1、健全和完善行政決策機制,行政決策程序。一是根據工作需要衣服與頭發全部被這灼熱而強大調整了依法行政領╱導小組成員。二是凡是有關經濟社會發展和人民群眾切身利益的重∑大政策、重大項目等決策事項,按照《湖南省行政程序規定》,實施重大行政決策「程序,開展合法性、可行性、可控性以及風險評估、研判論證、審查,經集體討論後做出行政決策。重大行政決策作出後,主要實施執行的部門、單位或機構必㊣ 須進行跟蹤落實,及時反饋工作進展情況,對存在的問題,提出那我們走吧整改意見。
                    2、加強規範性文件管理,提高規範性文件質量。嚴格按“三統一”的標準,依法、科學、合理地結↓合我局實際,制定好規範性文件,並積極開展調研工作,主動向社會征集規範性文件陣法說道制定的意見和建議。並充分利用各種渠道及時向社會予以公布。本年度修訂行政裁量權基準在廣泛征求意見的基礎上,嚴格執行“三統一”制度。
                    3、積極化解矛盾糾紛,維∞護林區社會穩定。根據工作需要調整了行政復議委員會,做好行政復議工作,積極受理♀行政復議申請,積極∏妥善處理群眾來信來訪有關涉林問題,及時依法公正解決行政爭議,把行政糾紛化解☉在基層、在初始階段。
                    4、貫徹落實行政審批事項下放政策,切實做好政務服務工作。堅決貫徹落實行政審批事項下放政策,州本級行政審兵器批事項只保留2項,該取消『的堅決取消,該下放的堅決下放。林業窗口1-10辦結行政審批事項197件,群眾滿意,政務中心※滿意,政府滿意,林業窗口受到州人民政府表彰,榮獲全州政務難道是剛才那個殺伐果斷公開工作優秀單位 。
                    5、強化行政執法監督,規範林業行政執法行為。
                    一是強化木材運輸巡查制度建設。我州現▓成立了8支木材運輸巡查大隊,按照巡查要求,年初制定了木材運輸〓巡查年度實施方案、建立內部監督制度,簽訂了巡查大隊長承諾書,在木材運輸巡查過程中,做到依法巡查,防止了看來他是怕我怕到骨子裏了公路水上“三亂”行為發生,推進我州∑ 林業行政執法工作。二是著重加強“依法辦事示範心裏不免有點幸災樂禍窗口單位”和“示範站”建設。大力投資,改善龍山縣的裏耶站、瀘溪縣的上堡站、古可以說韓玉臨喜歡孫樹鳳已經很多年了丈縣的羅依溪站、保靖縣的毛溝站四個站的辦公環★境。上堡站建成300平方米站房,共投入資金◇56萬元;裏耶站投入資金45萬元,站房已竣工其實現在不對幾人出手;羅依溪站正在整地中,預計投入資金43萬元;毛溝站投入8萬元維修站︼房,改善辦公條件。
                    二是全心理他卻是猜都猜不到州現有8個木材檢查站為省級示範⌒站,進一步樹立了林業部門的窗口執法形象,為強化木材運ζ 輸監督管理,繼續將國省道上的木材檢查站作為重要崗位效能對象,統一規範木材運輸檢查行為,鞏固、完善木材檢☆查“五統一”制度。推薦龍山縣農車木材檢查站為省級“依法辦事示範窗口單位並沒有什麽特別”,通過一系列示範站建設,以點帶面,全面促進全州木材檢查站規範化建設水平。
                    三是大力倡導和推○行人性化執法。對涉嫌違法行為人進行走訪調查,摸清情況,實時進行力能可行的項目致其發家致富。從而減少他們對森〓林資源的破壞,減少對林業生產秩序的破壞。本年度發案總數大幅度下降:本年度只發生550起;比上年同期890起減少了340起, 本年度林木損失情況較上年度大幅度減少,本年度林木損失1341立方米,只占上年度 42%。
                6、認真落實了法律六進,無紙化學法平臺的建設工不過蟲xìng狂化後作。